Уроки по 35 хвилин та зміни розкладу: чому рекомендації МОН обурили освітян і що каже закон

Вчителі можуть скорочувати тривалість уроків до 35 хвилин, якщо бачать, що учні втомилися. Крім того, змінюватися може також порядок предметів у розкладі, щоб складний матеріал діти опрацювали у час, коли їм легше концентруватися.

На цьому зауважив міністр освіти і науки України Андрій Бутенко в ефірі телемарафону Єдині новини, інформує ТСН. За словами посадовця, головне завдання школи – не формальне дотримання однакової тривалості кожного уроку, а досягнення програмних результатів навчання.

"Нам головне – досягнути програмних результатів навчання, щоб діти здобули знання. Якщо потрібно, його можна змінювати", – сказав Бутенко.

Він зазначив, що якщо вчитель бачить, що діти втомилися, заняття можна завершити раніше. Йдеться, зокрема, про скорочення 45-хвилинного уроку до 40 або 35 хвилин. Міністр вважає, що такий підхід має допомогти раціональніше використовувати навчальний час і не витрачати його на формальне продовження заняття, якщо учні вже втратили концентрацію.

"Перемінити в розкладі уроки місцями для того, щоб опрацювати найскладніший матеріал, в якому нам потрібно зберегти якість", – додав посадовець.

Що каже закон

Стаття 10 Закону України "Про повну загальну середню освіту" визначає тривалість уроків у закладах загальної середньої освіти:

• у 1-х класах – 35 хвилин;
• у 2–4-х класах – 40 хвилин;
• у 5–11-х класах – 45 хвилин.

При цьому закон також передбачає, що заклад освіти може обирати інші, крім уроку, форми організації освітнього процесу. Відповідні нормативи містить і чинний Санітарний регламент для закладів загальної середньої освіти, затверджений наказом МОЗ №2205 від 25 вересня 2020 року. У його чинній редакції зазначено, що безперервна навчальна діяльність не може перевищувати 35 хвилин у 1 класі, 40 хвилин у 2–4 класах і 45 хвилин у 5–11(12) класах.

Водночас Санітарний регламент прямо передбачає можливість організовувати здвоєні заняття та використовувати інші форми організації навчального процесу, якщо це відповідає віковим особливостям дітей і відбувається за рішенням педагогічної ради.

Чи можна змінювати уроки місцями у розкладі

Зміна уроків місцями відповідає вимогам Санітарного регламенту. Згідно з документом, розклад має враховувати оптимальний розподіл навчального навантаження протягом тижня та чергування предметів із різним рівнем навантаження. У регламенті йдеться про необхідність чергувати навчальні предмети природничо-математичного та суспільно-гуманітарного циклів із заняттями художньо-естетичного, фізкультурно-оздоровчого та технологічного напрямів.

Згідно з нормативами, гранична тривалість безперервного навчального заняття, водночас організація освітнього процесу має враховувати:

• вік дітей,
• їхнє навчальне навантаження та
• можливість перевтоми.

Санітарний регламент наголошує, що організація освітнього процесу не повинна призводити до перевантаження учнів. Окремо нормативні документи регулюють і дистанційне навчання. В умовах воєнного стану для синхронного дистанційного навчання передбачені різні варіанти тривалості занять залежно від віку:

• для 5–6 класів – два заняття по 45 хвилин, три по 35 або чотири по 25 хвилин;
• для 7–9 класів – два по 45, три по 40, чотири по 30 або п’ять по 25 хвилин.

У мережі відреагували на заяву міністра освіти. Так, наприклад, колишня очільниця Одеського департаменту освіти Олена Буйневич закликала вчителів не слухати рекомендації про скорочення часу уроку, адже вимоги визначені законом, а рекомендації – ні. Крім того, під час дистанційного навчання вчителі не можуть впевнитися, що діти дійсно перебувають в укритті, щоб продовжити онлайн-урок, чим наражають себе на небезпеку.

"Рекомендую не слухати ніякі рекомендації про скорочення часу уроку. Бо прийде злий аудит і відбере гроші. Не ризикуйте зарплатнею, тривалість уроків визначається законодавчими актами. Рекомендації – не вони. І особливо уважно ставтесь до рекомендацій типу "можете продовжити урок онлайн, впевнившись, що всі діти в укритті". Вчитель не може в цьому бути впевнений, коли діти на дистанційному. Тож не наражайте себе на небезпеку. Ми в зоні турбулентності від дивних рішень з цілком реальною відповідальністю виконавців", – написала Буйневич.

Водночас освітній експерт Віктор Громовий підкреслив, що тривалість уроків визначена у Санітарному регламенті, який затвердило саме Міністерство охорони здоровʼя для того, щоб діти не втомились. Він порівняв рекомендації міністра освіти з волюнтаризмом, коли рішення ґрунтуються виключно на власних бажаннях чи субʼєктивній волі керівника ігноруючи реальні факти чи обʼєктивні обставини.

"Чомусь пригадався термін "волюнтаризм", який свого часу став офіційним поясненням для усунення Микити Хрущова", – написав Громовий.

Освітня юристка Лілія Орел пояснила, що вчителі зобовʼязані дотримуватися затвердженого розкладу занять та встановленої тривалості уроків і не мають права самостійно скорочувати їх без належних правових підстав. Якщо педагог без поважних причин завершує заняття раніше, це може розглядатися як порушення трудової дисципліни та невиконання посадових обовʼязків, а вчителя притягнуто до відповідальності.

"За самовільне скорочення уроків учитель може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності. Відповідно до статті 147 Кодексу законів про працю України, за порушення трудової дисципліни може застосовуватися догана, а за систематичне невиконання трудових обов'язків без поважних причин, за наявності передбачених законом умов, можливе звільнення відповідно до пункту 3 частини першої статті 40 КЗпП України", – написала Орел.

Відреагував на заяву міністра освіти і колишній очільник Вінницького ліцею Олександр Козлов, який зазначив, що таким чином посадовець переклав відповідальність за якість освіти на вчителя, загнавши його в правовий кут. Адже, якщо педагоги скорочуватимуть уроки і це зʼясується під час аудиту, їм або керівникові закладу освіти доведеться відшкодовувати кошти, бо вважатиметься, що вони недопрацювали визначені години, проте отримали зарплату за повну ставку.

"Подібні заяви є не чим іншим, як спробою перекласти відповідальність за якість освіти на вчителя, одночасно заганяючи його в правовий тупик. Поки до Законів України Про освіту, Про повну загальну середню освіту та Санітарного регламенту не внесені офіційні зміни через парламент та МОЗ, керівникам шкіл та вчителям варто керуватися виключно чинними нормативно-правовими актами, а не деклараціями в медіа. Спроба діяти за принципом "на відчуття дітей" під час фінансової перевірки коштуватиме закладам освіти цілком реальних грошей і судових позовів", – підкреслив Козлов.

Водночас у соцмережах освітяни іронізували, зазначавши, що з такою заявою міністра уроки варто робити по 10 хвилин, щоб вчителі теж не втомлювалися. А ще краще їх скасувати взагалі, а залишити лише звіти. Багато хто дивувався, де встигають втомитися діти, адже уроки тривають 45 хвилин.

"Керуючись такою логікою, якщо у дітей вже було 3 уроки й вони втомились, то четвертий можна не починати".

"Давайте одразу по 15 секунд, щоб як в TikTok. Даунгрейд в 18 століття".

"А спитайте краще уроки хоть які взагалі є? Прийшли в школу-укриття бо тривога. Просиділи 5 уроків там – додому прийшли. Так вже третій тиждень".

"Де вони встигають втомитися?"

Раніше OBOZ.UA розповідав, чи можуть діти навчатися в класах і коли йти в укриття під час жовтого рівня небезпеки.

Тільки перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та Viber. Не ведіться на фейки!